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航空事情 航空ビジネス講座

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飛行の歴史

商業航空法

モローウ委員会
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連邦議会が航空郵便契約法を成立させてから数年後、カルバン・クーリッジ大統領は、国の航空政策を検討する委員会を設置しました。モルガン銀行の上席役員で、後にチャールズ・リンドバーグの義理の父となる、ディワイト・モローウが委員長に任命されました。

委員会は99人からの証言をもとに1925年11月30日、クーリッジ大統領に報告書を提出しました。報告書の内容は幅広いものでしたが、連邦政府が、軍事・防衛から切り離した、民間航空に関する独自の基準を策定することを、その主な勧告としていました。

1926年商業航空法
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連邦議会は、モローウ委員会の報告書で勧告された内容を、1926年に成立した商業航空法にほぼ厳密に採用しました。その法律では、商務長官に、飛行経路の策定、飛行誘導装置の設置、操縦資格の認定、飛行機の耐空審査、事故調査等の権限を与えました。同時に、その法律は、連邦政府に民間航空における、前年に成立したケリー法によって認められた民間航空会社を、監督、規制する役目を持たせたのでした。

また、連邦議会はモローウ委員会が航空郵便に関して勧告した内容を採用し、ケリー法の一部を改正しました。改正された内容は、航空郵便の輸送事業への支払い方法で、それまでは航空郵便料金の一部を輸送会社に支払っていたのを、飛行機に搭載する郵便物の重さを基準に支払うように変えました。

支払いが単純になるとともに、輸送会社にとっては非常に有利な支払い方法でした。1926年から1931年まで、航空郵便の輸送会社は、総額で4,800万ドルを連邦政府から受領することになります。